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福創(chuàng)投分享 | 民間投資再迎政策利好,國務(wù)院辦公廳出臺38號文激發(fā)活力

發(fā)布時間:2025-11-27 17:06 | 來源:福建投資集團

近日,國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于進一步促進民間投資發(fā)展的若干措施》(國辦發(fā)〔2025〕38 號),推出 13 項精準舉措,從擴大準入、打通堵點、強化保障三大維度破解民間投資痛點,為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁政策動能。我們深度契合政策導(dǎo)向,立足福建民營經(jīng)濟發(fā)展沃土,全力推動政策紅利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展實效,與民間資本共繪高質(zhì)量發(fā)展藍圖。

在擴大準入方面,對需報國家審批(核準)的具有一定收益的鐵路、核電等重點領(lǐng)域項目,鼓勵支持民間資本參與并明確持股比例等要求;對各地方規(guī)模較小、具有盈利空間的城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域新建項目,鼓勵民間資本參與建設(shè)運營;引導(dǎo)民間資本有序參與低空經(jīng)濟、商業(yè)航天等領(lǐng)域建設(shè),積極支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù);清理不合理的服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體準入限制;規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制,修訂分類支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營項目清單;堅決取消招標投標領(lǐng)域?qū)γ駹I企業(yè)單獨設(shè)置的不合理要求;進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度。

在打通堵點方面,保障民營企業(yè)在電力并網(wǎng)運行、油氣管網(wǎng)設(shè)施使用、運力資源調(diào)配等方面的合法權(quán)益;鼓勵支持民營企業(yè)加快建設(shè)一批具有較強行業(yè)帶動力的重大中試平臺,支持國有企業(yè)、高等院校、科研院所面向民營企業(yè)提供市場化中試服務(wù);支持民營龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)、第三方服務(wù)商建設(shè)綜合性數(shù)字賦能平臺,深入實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動,支持更多民營中小企業(yè)加快數(shù)字化升級改造。

在強化保障方面,加大中央預(yù)算內(nèi)投資、新型政策性金融工具等對符合條件民間投資項目的支持力度;銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)制定民營企業(yè)年度服務(wù)目標,滿足民營企業(yè)合理信貸需求;持續(xù)落實好突破關(guān)鍵核心技術(shù)科技型企業(yè)上市融資、并購重組“綠色通道”政策,積極支持更多符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)。

《若干措施》要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強對民間投資的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理,引導(dǎo)民營企業(yè)誠信守法經(jīng)營,科學(xué)進行投資決策,積極履行社會責任,切實防范各類風險,促進民間投資高質(zhì)量發(fā)展。國家發(fā)展改革委要會同有關(guān)方面加強政策指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實。

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